Gros plan sur les enfants non scolarisés
Les nouvelles données sur les enfants non scolarisés dans le monde révèlent que peu de progrès, voire aucun, ont été réalisés en plus de dix ans : environ 258 millions d’enfants, d’adolescents et de jeunes étaient non scolarisés en 2018, soit près d’un sixième de la population mondiale de cette tranche d’âge. Publiées par l’Institut de statistique de l’UNESCO (ISU), les données renforcent les inquiétudes quant aux perspectives d’atteindre les cibles mondiales d’éducation d’ici 2030.
Bien que ce chiffre semble en diminution par rapport à celui de 262 millions en 2017 publié l’an dernier, cette baisse s’explique en grande partie par la modification de la méthode de calcul des indicateurs. Désormais, les enfants en âge de fréquenter le cycle primaire inscrits dans l’éducation préscolaire, qui étaient auparavant inclus dans le total, ne sont plus comptabilisés comme étant non scolarisés.[1]
Notre publication de données la plus importante de l’année
Les derniers chiffres font partie de la publication annuelle des données sur l’éducation de l’ISU, qui comprend 33 des 43 indicateurs mondiaux et thématiques de l’ODD 4. L’ISU a mis à jour sa base de données mondiale pour l’année scolaire se terminant en 2018, qui comprend les séries chronologiques, les moyennes régionales et les indicateurs sur les principales questions politiques relatives à l’accès à l’école, la participation et l’achèvement par niveau d’enseignement, les résultats d’apprentissage, l’équité, les enseignants et le financement de l’éducation (voir notre document en anglais sur la publication). Les indicateurs reposant sur des données démographiques, comme les taux d’enfants non scolarisés et de scolarisation, ont été révisés pour toutes les années en s’appuyant sur les Perspectives de la population mondiale (édition révisée 2019) de la Division Population des Nations Unies. Les indicateurs de l’éducation fondés sur les données économiques ont également été mis à jour à l’aide des dernières données de 2019 produites par le Fonds Monétaire International (FMI) et la Banque mondiale.
Pour la première fois, l’ISU publie l’indicateur 4.23 de l'ODD : Pourcentage des enfants de moins de 5 ans vivant dans un environnement familial positif et stimulant. Sur la base de la méthodologie approuvée par le Groupe de Coopération Technique sur les indicateurs de l’ODD 4 (GCT), l’ISU a produit cet indicateur à l’aide des données des enquêtes auprès des ménages, principalement pour les pays à revenu faible et intermédiaire.
Aucun progrès pour réduire les taux d’enfants non scolarisés
Les nouvelles données sur les enfants non scolarisés mettent également en évidence l’écart entre les pays les plus riches et les pays les plus pauvres (voir notre Bulletin d’information disponible en anglais). Selon les données de l’ISU, 19 % des enfants en âge de fréquenter le cycle primaire (âgés de 6 à 11 ans environ) ne sont pas scolarisés dans les pays à revenu faible, contre seulement 2 % dans les pays à revenu élevé. Les écarts s’élargissent encore davantage pour les enfants plus âgés et les jeunes. Environ 61 % de tous les jeunes âgés de 15 à 17 ans ne sont pas scolarisés dans les pays à revenu faible, contre 8 % dans les pays à revenu élevé.
Les filles continuent à faire face aux obstacles les plus importants. Selon les données de l’ISU, 9 millions de filles en âge de fréquenter le cycle primaire ne passeront jamais une seule journée à l’école, contre environ 3 millions de garçons. En Afrique subsaharienne, dont les taux d’enfants non scolarisés sont les plus importants, 4 millions de filles n’iront jamais en classe, contre 2 millions de garçons.
En tant qu’agence dépositaire des données de l’ODD 4, l’ISU a publié les nouvelles données pour éclairer les discussions lors de l’Assemblée générale des Nations Unies, qui commencera à se réunir à partir du 17 septembre à New York pour examiner les progrès accomplis vers la réalisation des ODD et le financement nécessaire pour les atteindre. Les données démontrent à quel point il est urgent d’intensifier l’action pour atteindre l’objectif, encore réalisable, d’une éducation de qualité pour tous, et pour accroitre le nombre et améliorer la qualité des données afin de suivre les progrès accomplis en matière d’accès à l’éducation, d’achèvement et de qualité.
[1] Jusqu’à récemment, tous les enfants en âge de fréquenter le primaire (âgés de6 à 11 ans environ) qui n’étaient pas inscrits dans le primaire ou le secondaire étaient comptabilisés comme non scolarisés. Ils comprenaient les enfants en âge de fréquenter le cycle primaire qui étaient toujours inscrits dans l’éducation préscolaire. En supprimant ce groupe relativement petit d’enfants (vivant pour la plupart dans les pays à revenu élevé), le nombre total d’enfants non scolarisés en âge de fréquenter le primaire a diminué d’environ 4,6 millions.