Avec une seule décennie restante pour réaliser les Objectifs de développement durable (ODD 4), il est essentiel de disposer de données pertinentes, actuelles et de qualité pour suivre les progrès accomplis et éclairer les réponses politiques. Ceci a été encore souligné par la pandémie de la COVID-19 qui a perturbé la participation scolaire et l’apprentissage, élargi les disparités au sein et entre les pays, et mis en évidence l’urgence de réexaminer les efforts pour réaliser les cibles de l’ODD.

La présente publication de l’ISU fournit les données de 44 indicateurs, y compris le nouvel indicateur mondial 4.7.1 Intégration de l’éducation à la citoyenneté mondiale et de l’éducation au développement durable, et l’indicateur thématique 4.1.0 Proportion d’enfants/jeunes préparés pour l’avenir.  L’ISU a dirigé les approches visant à incorporer de nouvelles sources de données, ajoutant plus de 6 000 points d’entrée à plus de 16 indicateurs avec des gains substantiels en Afrique subsaharienne, en Asie de l’Est et dans les Petits États insulaires.  

En parallèle, toutes les initiatives ‒ y compris la documentation améliorée du glossaire et des métadonnées sur les indicateurs, les outils pour calculer les indicateurs de l’ODD 4, les référentiels des statistiques nationales et l’accessibilité améliorée des données ‒ se complètent pour aider les pays et les autres parties prenantes à comprendre et à utiliser les indicateurs et les données de l’ODD 4 afin d’éclairer les décisions politiques. 

Enfin, la pandémie de la COVID-19 a accru la demande de données sur les enfants non scolarisés. (Indicateur 4.1.4). Dans la présente publication, les données sur les taux d’enfants non scolarisés de plus de 100 pays ont été mises à jour, et de nouveaux pays ont été ajoutés à la base de données. De plus, les révisions du calcul des taux d’enfants non scolarisés en 2018 pour inclure la scolarisation préprimaire ont permis d’obtenir un compte-rendu plus précis des enfants non scolarisés, en particulier les taux des enfants en âge de fréquenter le cycle primaire et les enfants ayant un an de moins que l’âge du début officiel du cycle primaire.

Les données de l’ISU sont accessibles à partir des sources suivantes : 
•    Portail de données de l’ISU, qui rassemble les données comparables au plan international sur tous les niveaux d’éducation de plus de 200 pays et territoires.
•    Service de téléchargement en bloc des données (BDDS), qui permet d’accéder à toutes les bases de données de l’ISU au format CSV (valeurs séparées par une virgule).
•    Ressources sur les données de l’ODD4, qui contiennent des ressources pour visualiser les données de l’ODD, les données de référence, et les référentiels des publications nationales avec les données administratives sur l’éducation et les données sur les dépenses d’éducation.

Note : le 23 juin 2020, l’interface de programmation (API) SDMX de l’ISU a atteint son EOL (Fin de vie) et n’est plus à jour avec les derniers ensembles de données de l’ISU. 

Mise à jour des nouveaux indicateurs et dimensions de ventilation 
Nouvel indicateur 4.7.1 visant à mesurer les progrès accomplis pour « apprendre à vivre ensemble de manière durable »

L’ODD 4 stipule que d’ici 2030 nous devons : « assurer l’accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité, et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie » et il contient 10 cibles spécifiques. L’une d’elles, la cible 4.7, mentionne les connaissances et les compétences nécessaires pour le développement durable. Plus précisément, elle spécifie que d’ici à 2030 nous devons : « veiller à ce que tous les élèves acquièrent les connaissances et compétences nécessaires pour promouvoir le développement durable, notamment par l’éducation en faveur du développement et de modes de vie durables, des droits de l’homme, de l’égalité des sexes, de la promotion d’une culture de paix et de non-violence, de la citoyenneté mondiale et de l’appréciation de la diversité culturelle et de la contribution de la culture au développement durable ».  

En 2019, en tant qu’organisme dépositaire de l’indicateur 4.7.1, l’UNESCO a élaboré la méthodologie pour recueillir les statistiques et mesurer la façon dont le monde progresse vers la réalisation de l’ODD 4.7.1 visant à : « apprendre à vivre ensemble ».  Tous les quatre ans, dans le cadre de sa mission de définition des normes et de suivi, l’organisation invite les États membres à établir un rapport sur les progrès réalisés pour la mise en œuvre de sa Recommandation de 1974 pour la compréhension, la coopération et la paix internationales, et l’éducation relative aux droits de l’homme et aux libertés fondamentales. L’indicateur 4.7.1 fait également partie des Indicateurs thématiques pour la culture de l’Agenda 2030 de l’UNESCO, au titre de la dimension « Connaissances et compétences » au sein du Cadre pour l’évaluation de la contribution de la culture pour développer les connaissances et les compétences incluant les connaissances locales et la diversité culturelle.

En 2020, l’indicateur mondial de la cible 4.7 a été approuvé et définit ainsi : 4.7.1 : Degré d’intégration de i) l’éducation à la citoyenneté mondiale et ii) l’éducation au développement durable, y compris l’égalité des sexes et le respect des droits de l’Homme, dans a) les politiques nationales d’éducation, b) les programmes d’enseignement (curricula), c) la formation des enseignants et d) l’évaluation des étudiants. La présente publication des données fournit les statistiques de 2020 de cet indicateur pour 55 pays.

Dans cette publication annuelle, l’ISU publie les données sur les indicateurs suivants pour la première fois : 
•    Indicateur 4.1.0 Proportion d’enfants/jeunes préparés pour l’avenir, par sexe. Disponible pour 100 pays pour les années allant de 2001 à 2019. 
•    Indicateur 4.4.2 Pourcentage des jeunes/adultes qui maîtrisent au moins le niveau d’aptitude minimal en culture numérique. Disponible pour 81 pays pour l’année 2020.
•    Indicateur 4.7.6 Mesure dans laquelle les politiques éducatives nationales et les plans sectoriels de l’éducation reconnaissent un large éventail de compétences qui doivent être améliorées dans les systèmes éducatifs nationaux. Disponible pour 3 pays pour l’année 2020.

Parallèlement à notre suite complète d’indicateurs, la présente publication des données présente aussi de nouvelles dimensions ventilées pour les indicateurs suivants : 
•    Niveau d’éducation atteint - données urbaines et rurales ajoutées à :
o    4.4.1 Pourcentage de jeunes et d’adultes qui ont des compétences en matière de technologies de l'information et de la communication (TIC), par type de compétence. Disponible pour 108 pays pour les années allant de 2014 à 2020.
o    Indicateur 4.4.3 Taux du niveau d’éducation des jeunes adultes par groupe d’âge et niveau d’enseignement.
•    Ventilation par handicap ajoutée à :
o    indicateur 4.1.2 Taux d’achèvement (cycle primaire, premier cycle du secondaire et second cycle du secondaire). 
o    Indicateur 4.1.4 Taux d’enfants non scolarisés (cycle primaire, premier cycle du secondaire et second cycle du secondaire). 
•    Ventilation par lieu de résidence (urbain/rural) et statut socioéconomique (SSE) ajoutée à :
o    Indicateur 4.7.4 Pourcentage d’élèves du premier cycle du secondaire montrant une compréhension adéquate des questions liées à la citoyenneté mondiale et à la durabilité.
o    Indicateur 4.5.1 Indices de parité (femmes/hommes, urbain/rural, quintile inférieur/supérieur de richesse et autres paramètres tels que le handicap, le statut d’autochtone et les situations de conflit, à mesure que les données deviennent disponibles) pour tous les indicateurs dans le domaine de l’éducation de cette liste pouvant être ventilés. Les indices de parité ont été ajoutés aux indicateurs 4.1.2, 4.1.4 et 4.4.3.

De plus, pour ce qui est des indicateurs supplémentaires pertinents pour les politiques, cette publication présente les moyennes régionales de la Scolarisation totale nette de l’enseignement primaire.
 

Exploitation et harmonisation des données nationales existantes pour le suivi de l’ODD 4 

En 2020, l’ISU a dirigé une approche visant à combler les lacunes de 16 indicateurs de l’ODD 4, en compilant les données des rapports nationaux annuels ou des annuaires statistiques. Cette expérience a démontré qu’il est très difficile pour les institutions nationales – particulièrement en pleine pandémie mondiale – d’établir régulièrement les rapports sur les statistiques officielles de l’éducation, surtout compte tenu des demandes plus complexes de l’Agenda 2030. Dans le cadre de l’initiative visant à exploiter la richesse des données nationales existantes et à les harmoniser d’une façon susceptible de faciliter le suivi des progrès accomplis vers la réalisation des cibles de l’ODD sur l’éducation, l’ISU a validé d’abord la méthodologie de l’étude pilote. La méthodologie a été étendue pour inclure les 162 pays en ce qui concerne les indicateurs de l’éducation, et 170 pays pour les indicateurs sur les dépenses d’éducation. Le nombre supplémentaire de points d’entrée publiés à la suite de cet exercice avoisine 6 000. Concernant les données sur les dépenses, une analyse minutieuse a permis de recenser non seulement les sources nationales, mais aussi les sources internationales, ce qui a conduit à accroître considérablement la couverture et l’actualité des rapports.

Analyser les lacunes des données et les combler est une étape nécessaire pour s’assurer que l’ISU aide les pays à faire la meilleure utilisation possible des données disponibles. Ceci s’inscrit dans l’initiative concertée plus large de l’ISU visant à rendre la collecte, l’utilisation et la diffusion des données de l’éducation plus efficientes et accessibles, et à réduire le fardeau de l’établissement des rapports pesant sur les pays.

Référentiels nationaux

L’ISU a lancé deux référentiels nationaux à l’issue de cet exercice. Le Référentiel national des rapports sur les indicateurs de l’éducation contient les liens vers les rapports nationaux qui comprennent les données statistiques sur la scolarisation, les redoublants, les enseignants et l’infrastructure scolaire pour permettre le calcul des différents indicateurs de l’ODD. Pendant ce temps, le Référentiel des rapports sur les dépenses d’éducation rassemble les différents liens vers les deux types de rapports nationaux sur les dépenses d’éducation – budgétisés ou exécutés. Les données nationales sont facilement accessibles à travers les deux dépôts. 

Appui aux États membres pour le suivi de l’ODD 4

Dans le cadre des initiatives plus larges visant à aider les États membres à établir les rapports sur l’ODD 4, l’ISU a offert une formation sur son Enquête de l’éducation formelle et les indicateurs connexes de l’ODD 4 à 480 statisticiens et planificateurs nationaux de l’éducation des pays des États arabes, d’Asie, d’Afrique subsaharienne et d’Amérique latine et des Caraïbes ainsi que d’Europe centrale et de l’Est, du Caucase et d’Asie centrale. 

Outils pour calculer les indicateurs

Dans le cadre de l’exercice visant à combler les lacunes en matière de données, l’ISU a élaboré et expérimenté des outils pour aider les pays à estimer les indicateurs de l’ODD 4 à partir des données brutes avec les définitions des indicateurs et les métadonnées. Ceci aide à développer une compréhension des décisions méthodologiques, à favoriser un sentiment d’appropriation au niveau national et doit conduire à renforcer l’utilisation des indicateurs de l’ODD 4 lors de la formulation et de la planification des politiques nationales. Les ateliers pilotes organisés avec le Cambodge, La Gambie, l’Inde, la RPD du Laos, la Thaïlande et le Vietnam en 2021 seront étendus à d’autres pays dans un proche avenir.

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